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近日，西席部办公厅印发见知，对开展中小学阳光招生专项行径（2026年）作出部署。全部来看↓↓↓

《见知》明确了专项行径的责任标的。通过专项行径，进一步巩固义务西席阳光招生专项行径恶果，将障翳范围拓展至中小学校，全面落实义务西席免试就近入学、普通高中属地招生和“公民同招”等计谋，进一步完善义务西席平衡编班轨制，从严要领中小学特定类型招生，不停健全公说念公开、要领透明、监管有劲的长效机制，切实保险西席公说念，提妙手民全球的西席欢喜度。

《见知》建议了专项行径的八项要点任务。强化资源前瞻布局。建勤学龄东说念主口展望数据库。依期以县域为单元开展校舍金钱、教师配备、装备配置等基本办学要求摸排，精确分析研判各学段各年度基础西席学位余缺景色，进行学位展望预警。积极符合学龄东说念主口变化，妥善处理勤学区画分调整、学校布局调整等。严禁万般违规招生。中小学严禁违规提前招生、超接洽招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预及第合同”“保底及第合同”“分班保证合同”等口头变相提前招生，严禁在招生设施收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生及第与“捐资助学”“西席基金”等万般扶直挂钩。严格要领特定类型招生。全面实行特定类型招生省级审核备案轨制。严禁任何方位、任何学校未经省级批准，在义务西席阶段以翻新东说念主才早期培养神情口头开展疏淡招生。青少年足球东说念主才培养矫正试点需严格限度在试点范围内开展。开展小语种秉性培养神情的学校要合理详情招生范围和接洽，在小升初过程中不得开展或变相开展文化科目测试。全面鼓励义务西席平衡编班。义务西席学校严禁诞生或变相诞生要点班、实验班、快慢班。鼓励师资平衡配置、学生飞速分班，全面实施平衡编班。学校编班决策、过程及终结应向社会公开。编班终结仍是公示详情，不得私行变更。保险要点群体公说念入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学计谋。东说念主口逼近流入地区要不绝加大公办学校学位供给和招生涯划，不停提高随迁子女在公办学校就读比例。因地制宜制定多孩子女义务西席“老少随学”具体实施办法。加强招生入学信息公开。各省要指导市、县加速建立招生入学信息逼近发布机制。义务西席阶段学校招生要明确划片范围、报名要求、招生涯划、及第法例。深化“西席入学一件事”。加速鼓励户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学关连信息的互通分享。制订“西席入学一件事”职业指引清单，线上业务办理结束报名、审核、及第等“一网通办”。线下业务办理简化表格填写和讲解材料提交，结束“只进一门”。饱读舞有要求的方位探索哄骗数字化妙技提供计谋解答、报名指引等智能筹商服务。加强风险注重责任。各级西席行政部门要建立健全风险排查机制。前置排查学校办学情况，提前制定救急预案。加强廉政风险防控。

《见知》强调了四点责任要求。加强组织率领。各级西席行政部门要加强责任部署，将专项行径各项要求落实到本年度招生涯谋中。省级西席行政部门负责统规划计，压实方位主体背负。各地要明确细化责任要求，形成严握严管的态势。给与社会监督。西席部于4—9月在中国西席督导微信公众平台诞生“中小学违规招生问题”专栏，各级西席行政部门要流畅举报投诉受理渠说念，县级西席行政部门须诞生特意的招生入学热线并向社会主动公开。对全球反应的问题要建立台账、一一持重核查处置，确保事事有修起、件件有落实。加强违规查处。西席行政部门要会同纪检监察部门加强全过程监管。对全球关怀度高、舆情较多的热门学校要加强现场指导。对招生问题频发、情节严重、社会反应好坏的地区和学校，严肃根究关连行政部门及学校负责东说念主背负。积极宣传斥地。各地西席行政部门要通过多种渠说念和模式，加强招生涯谋宣传解读，让社会和家长平方通晓。对作假招生信息要主动发声、实时辟谣、释疑解惑。对于泛化炒作“西席内卷”“中考状元”“盲盒率”、升学率等话题，以及袭击抹黑西席计谋、西席公说念的行径，要实时管控处置。

西席部办公厅对于开展中小学阳光招生专项行径（2026年）的见知

教基厅函〔2026〕8号

各省、自治区、直辖市西席厅（教委），新疆出产成就兵团西席局：

为不绝普及中小学招生入学责任的要领化与科学化水平，切实调理西席公说念，保险适龄儿童少年对等受西席权柄，在巩固义务西席阳光招生专项行径恶果的基础上，西席部决定开展中小学阳光招生专项行径（2026年）（以下简称专项行径）。现将联系责任要求见知如下。

一、责任标的

巩固专项行径恶果，拓宽专项行径障翳范围，全面落实义务西席免试就近入学、普通高中属地招生和“公民同招”等计谋，进一步完善义务西席平衡编班轨制，从严要领中小学特定类型招生，不停健全公说念公开、要领透明、监管有劲的长效机制，切实保险西席公说念，提妙手民全球的西席欢喜度。

二、要点任务

（一）强化资源前瞻布局。各地要统筹商量东说念主口出身率、城镇化率、东说念主口流动、产业布局、户籍轨制矫正等身分，建勤学龄东说念主口展望数据库。依期以县域为单元开展校舍金钱、教师配备、装备配置等基本办学要求摸排，精确分析研判各学段各年度基础西席学位余缺景色，进行学位展望预警。积极符合学龄东说念主口变化，妥善处理勤学校片区画分调整、学校布局调整等，科学全面评估，平方征求倡导，提前向社会公布，作念好计谋解读和宣传。

（二）严禁万般违规招生。义务西席学校全面实施免试就近入学，严禁以口试、评测、吸收简历等模式遴荐学生。普通高中学校全面落实属地招生要求，严格实行“公民同招”计谋，严禁部下高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生，严格要领万般加分心态和分值。持重落实优质普通高中招生涯议合理分拨到区域内薄弱初中的计谋，严禁以筹划到校口头跨区域掐尖招生。严格落实《中小学生学籍料理办法》，严禁东说念主籍鉴别、空挂学籍。中小学严禁违规提前招生、超接洽招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预及第合同”“保底及第合同”“分班保证合同”等口头变相提前招生，严禁在招生设施收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生及第与“捐资助学”“西席基金”等万般扶直挂钩。

（三）严格要领特定类型招生。各地西席行政部门要加强对中小学万般东说念主才培养矫正试点、实验神情及特长招生的统筹料理，全面实行特定类型招生省级审核备案轨制，从严从紧限度招生学校数目、接洽畛域及招生范围。经审核准予开展的神情，必须提前向社会公示报名要求、招生经过、磨真金不怕火模式及培养决策。及第终端后，须按章程在相应范围内公示名单。严禁任何方位、任何学校未经省级批准，在义务西席阶段以翻新东说念主才早期培养神情口头开展疏淡招生。青少年足球东说念主才培养矫正试点需严格限度在试点范围内开展，严禁松驰扩大实施范围及多样搭便车行径。开展小语种秉性培养神情的学校要合理详情招生范围和接洽，在小升初过程中不得开展或变相开展文化科目测试，小学阶段不得开展此类招生。

（四）全面鼓励义务西席平衡编班。义务西席学校应严格落实义务西席法要求，严禁诞生或变相诞生要点班、实验班、快慢班。鼓励师资平衡配置、学生飞速分班，全面实施平衡编班。学校编班决策、过程及终结应向家长公开，主动给与监督，确保圭臬公开透明。编班终结仍是公示详情，不得私行变更。

（五）保险要点群体公说念入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学计谋，进一步计帐简化讲解材料，有要求的地区要结束义务西席阶段随迁子女仅凭居住证入学，取消附加或罢休要求。东说念主口逼近流入地区要不绝加大公办学校学位供给和招生涯划，不停提高随迁子女在公办学校就读比例。服务农业弯曲东说念主口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名要求。完善控辍保学动态监测排查机制，要点关怀留守儿童、残疾儿童、孤儿、事实无东说念主供养儿童、家庭经济勤奋学生等群体，有针对性地加强入学保险和西席关爱。照章依规落实义士子女、现役军东说念主子女等西席优待计谋，全面实行军东说念主子女西席优待资历讲解信轨制。因地制宜制定多孩子女义务西席“老少随学”具体实施办法。

（六）加强招生入学信息公开。各省级西席行政部门要指导市、县加速建立招生入学信息逼近发布机制，公开区域内中小学招生涯谋，公布官方筹商电话。义务西席阶段学校招生要明确划片范围、报名要求、招生涯划、及第法例。

（七）深化“西席入学一件事”。各地依托政务数据分享平台，加速鼓励户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学关连信息的互通分享，减少家长填报信息的数目，缩小材料审核周期，提高信息的信得过性和准确性。制订“西席入学一件事”职业指引清单，线上业务办理结束报名、审核、及第等“一网通办”。线下业务办理简化表格填写和讲解材料提交，结束“只进一门”。饱读舞有要求的方位探索哄骗数字化妙技提供计谋解答、报名指引等智能筹商服务。

（八）加强风险注重责任。各地西席行政部门要建立健全风险排查机制，聚焦报名、及第、分班等重要设施，要点排查计谋奉行偏差、信息公开不及、收罗舆情隐患、突发安全事件等风险点，完善监督制约机制。前置排查学校办学情况，提前制定救急预案，防备学校瞬息关停等产生的退费、师生安置等问题，作念到早发现、早施展、早处置。加强卤莽风险防控，加强对要点岗亭东说念主员的西席监督，防备权力寻租、利益运输等违法犯警行径。

三、责任要求

（一）加强组织率领。各地西席行政部门要加强责任部署，将专项行径各项要求落实到本年度招生涯谋中。省级西席行政部门负责统规划计，压实方位主体背负。各地要明确细化责任要求，形成严握严管的态势。2026年10月底前，各省级西席行政部门须全面总结专项责任开展情况并报送总结材料。

（二）给与社会监督。西席部于2026年4—9月在中国西席督导微信公众平台诞生“中小学违规招生问题”专栏。各地西席行政部门要流畅举报投诉受理渠说念。县级西席行政部门须诞生特意的招生入学热线并向社会主动公开。对全球反应的问题要建立台账、一一持重核查处置，确保事事有修起、件件有落实。

（三）加强违规查处。西席行政部门要会同纪检监察机关加强全过程监管，不绝纠治中小学招生中影响西席公说念问题及歪风邪气和腐臭问题，加大违规行径查处力度。对全球关怀度高、舆情较多的热门学校要加强现场指导，发现问题立行立改。对招生问题频发、情节严重、社会反应好坏的地区和学校，严肃根究关连行政部门及学校负责东说念主背负。

（四）积极宣传斥地。各地西席行政部门要通过多种渠说念和模式，加强招生涯谋宣传解读，让社会和家长平方通晓，斥地家长形成合理就学预期。对作假招生信息要主动发声、实时辟谣、释疑解惑。对于泛化炒作“西席内卷”“中考状元”“盲盒率”、升学率等话题，以及袭击抹黑西席计谋、西席公说念的行径，要实时管控处置，全力营造巩固和洽的公论氛围。

附件：省级举报投诉受理渠说念一览表

西席部办公厅

2026年4月1日

点击图片检察省级举报投诉受理渠说念一览表↓↓↓

西席部基础西席司负责东说念主就关连问题回答了记者发问。

1

请简要先容下《见知》出台的布景。

为全面鼓励西席公说念，搞定义务西席阶段“掐尖招生”“暗箱操作”等违规招生问题，2024-2025年，西席部邻接两年部署开展义务西席阳光招生专项行径，全面要领义务西席招生入学责任。两年来，专项行径取得了积极成效，但部分方位、部分学校在学区画片调整、特定类型招生、平衡分班等重要设施还存在不及之处，计谋奉行的“临了一公里”仍需强化，必须进一步强化要领治理、健全常态化机制。

2026年是“十五五”臆度实施的起步之年，亦然西席强国成就三年行径接洽起承转合重要之年，组织实施中小学阳光招生专项行径（2026年），对进一步健全公说念入学长效机制，切实调理细密西席生态，鼓励我国基础西席要领化、科学化、高质料发展具有非常遑急的真谛。

2

与前两年比拟，2026年专项行径有哪些新变化？

与前两年比拟，本年专项行径结束了三个遑急调治，体现了责任念念路、责任标的的优化升级。

一是障翳范围有新变化，从“义务西席”拓展到“普通高中”。前两年专项行径主要聚焦义务西席阶段，本年头次将普通高中招生全面纳入专项行径，判辨义务西席与高中阶段治理链条。如，《见知》明确要求“严禁部下高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生”，与客岁印发的《县域普通高中振兴行径接洽》形成计谋协力，形成了障翳中小学全学段的阳光招生体系。

二是责任念念路有新变化，从“行径要领”转向“长效机制”。前两年专项行径重在排查问题、叫停违规行径，本年更隆重将要领行径滚动为长效机制，推动形成公说念公开、要领透明、监管有劲的常态化轨制安排。《见知》将前两年履行讲解灵验的“省级审核备案轨制”“招生入学热线公开”“西席入学一件事”等作念法固化为长效机制，有益于各地常态化长效化要领招生入学料理。

三是治理模式有新变化，从“单点行径”转向“系总揽理”。已往侧重于对招生设施的要领，本年统筹鼓励资源前瞻布局、招生行径要领、平衡编班料理、风险防控保险，构建起障翳招生全经过、全要素的系总揽理框架。《见知》在延续要领招生行径的基础上，新增“强化资源前瞻布局”和“加强风险注重责任”两大任务，要求各地建勤学龄东说念主口展望数据库、依期摸排办学要求，并前置排查学校关停风险、加强卤莽风险防控，形成了从资源保险到过程要领、再到监督问责的齐备计谋闭环。

3

2026年专项行径的要点任务有哪些？

本次专项行径建议八项要点任务。一是强化资源前瞻布局。建勤学龄东说念主口展望数据库，精确分析研判各学段各年度基础西席学位余缺景色，进行学位展望预警。二是严禁万般违规招生。中小学严禁违规提前招生、超接洽招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预及第合同”“保底及第合同”“分班保证合同”等口头变相提前招生。三是严格要领特定类型招生。全面实行特定类型招生省级审核备案轨制。严禁任何方位、任何学校未经省级批准，在义务西席阶段以翻新东说念主才早期培养神情口头开展疏淡招生。四是全面鼓励义务西席平衡编班。义务西席学校严禁诞生或变相诞生要点班、实验班、快慢班。鼓励师资平衡配置、学生飞速分班，全面实施平衡编班。学校编班决策、过程及终结应向家长公开。五是保险要点群体公说念入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学计谋。东说念主口逼近流入地区要不绝加大公办学校学位供给和招生涯划。因地制宜制定多孩子女义务西席“老少随学”具体实施办法。六是加强招生入学信息公开。各省要指导市、县加速建立招生入学信息逼近发布机制。义务西席阶段学校招生要明确划片范围、报名要求、招生涯划、及第法例。七是深化“西席入学一件事”。加速鼓励户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学关连信息的互通分享。制订“西席入学一件事”职业指引清单，线上业务办理结束报名、审核、及第等“一网通办”。线下业务办理简化表格填写和讲解材料提交，结束“只进一门”。八是加强风险注重责任。各级西席行政部门要建立健全风险排查机制。前置排查学校办学情况，提前制定救急预案。加强廉政风险防控。

4

普通高中招生责任初次纳入专项行径，《见知》对此建议了哪些具体要领？

普通高中招生是本年专项行径的要点拓展领域。针对全球反应好坏的跨区域掐尖、提前锁定生源等问题，《见知》从三个方面作出系统要领：

一是严格属地招生。明确要求部下高校附中、省属高中、设区的城市高中，一律不得违规面向县域掐尖招生，切实保险县域普通高中发展空间。这一要求与客岁印发的《县域普通高中振兴行径接洽》形成计谋协力，共同毁坏抢挖优质生源而酿成的“恶性竞争”。

二是要领筹划到校。持重落实优质普通高中招生涯议合理分拨到区域内薄弱初中的计谋，严禁以筹划到校口头变相跨区域抢生源，确保计谋红利精确惠及薄弱学校。

三是严查违规妙技。针对部分学校通过“意向登记”“预及第合同”“保底及第合同”等模式变相提前招生的新动向，《见知》初次明确将此类行径列入不容清单，严禁在招生设施收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生及第与“捐资助学”“西席基金”等万般扶直挂钩。

5

《见知》建议哪些举措来鼓励平衡编班？

《义务西席法》明确建议，学校不得分设要点班和非要点班。平衡编班是法定要求，是保险西席伊始公说念的遑急设施，亦然铲除家长“入学惊惶”的重要所在。本年咱们明确建议，义务西席学校要全面实施平衡编班，鼓励师资平衡配置、学生飞速分班，并要点落实“三个公开”：

一是决策公开。学校编班决策必须提前向家长公布，明确分班原则、圭臬和师资配备情况，让家长自轻自贱。

二是过程公开。饱读舞邀请家长代表、背负督学等现场监督分班过程，有要求的方位可经受电脑飞速派位模式，确保分班圭臬透明要领。

三是终结公开。编班终结仍是详情，第一时辰向家长公示，并保持相对雄厚，不得私行变更。

这“三个公开”的中枢，便是让分班在阳光下初始，让每一位家长皆能明晰看到分班是公说念、平允的。咱们将加大督导查抄力度，对以“实验班”“秉性班”等口头变相诞生要点班的，一律严肃查处。

6

怎样确保《见知》各项要求落到实处？在监督问责方面有哪些具体安排？

计谋的重要在于落实。为确保《见知》各项要求落地奏效，咱们将在监督问责上不绝加力，构建“西席+纪检监察”协同发力、全过程监管的机制。

一是流畅监督渠说念。 西席部将不绝在中国西席督导微信公众平台诞生“中小学违规招生问题”专栏，各地县级西席行政部门必须公开招生热线，对全球反应的问题建立台账、逐项核查、限期反馈，作念到“事事有修起、件件有落实”。

二是强化风险防控。要求各地聚焦报名、及第、分班等重要设施，提前排查计谋奉行偏差、信息公开不及、收罗舆情隐患等风险点，制定救急预案，把问题化解在萌芽状态。

三是严肃追非难责。 对招生问题频发、情节严重、社会反应好坏的地区和学校，不仅要严肃根究学校负责东说念主背负，还要根究关连西席行政部门的背负。对招生及第中的权力寻租、利益运输等违法犯警行径，仍是查实，刚毅移送纪检监察机关处理，毫不姑息。

7

2026年专项行径将对中小学招生生态产生怎样的真切影响？

2026年专项行径是在前两年基础上的再深化、再升级，其积极真谛、真切影响主要体目下三个方面：

一是推动形成愈加公玄门育生态。通过判辨义务西席与普通高中治理，系统要领万般招生行径，让“择校热”进一步降温，让西席公说念惠及更多家庭更多孩子。

二是正确斥地学校追忆育东说念主本位。严禁“掐尖招生”和违规分班，松开了学校之间生源竞争的惊惶，让学校把更多元气心灵参预到普及西席教悔质料、促进学生全面发展上来。

三是遵循构建常态化治理机制。通过省级审核、信息公开、数字赋能、风险防控等轨制瞎想，阳光招生将从“专项行径”走向“常态治理”，为成就高质料基础西席体系和服务西席强国成就奠定细密坚实基础。

咱们信托，在各地各部门的共同起劲下，在社会各界的监督支撑下，中小学招生责任一定大概愈加要领、透明、公说念，切实办好东说念主民欢喜的西席。

视频 | 李宜浓 吴超

开头丨西席部政务新媒体“微言西席”（微信号：jybxwb）

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